一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

安全生產(chǎn)工作，不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。安全生產(chǎn)事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定，黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，什么是最嚴(yán)格？就是要落實(shí)責(zé)任。

二、新《安全生產(chǎn)法》知識(shí)每日讀

新《安全生產(chǎn)法》第九十三條條款內(nèi)容

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

新《安全生產(chǎn)法》第九十三條條款解讀說(shuō)明

1、保障安全生產(chǎn)，需要投入資金進(jìn)行安全設(shè)施的建造、維護(hù)，安全設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)、更新以及對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)等。缺乏保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，直接的后果是使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重的則可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。因此本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

2、構(gòu)成本條的違法行為的主體，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，其客觀表現(xiàn)為由于不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件。對(duì)于有本條規(guī)定的違法行為的，應(yīng)由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人在規(guī)定期限內(nèi)糾正違法行為，提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金。

新《安全生產(chǎn)法》第九十三條條款現(xiàn)實(shí)舉例

國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組在云南紅河州發(fā)現(xiàn)：

小礦山安全投入不足、事故防范能力不強(qiáng)

近日，國(guó)務(wù)院安委辦明查暗訪組深入云南紅河州蒙自市、建水縣、個(gè)舊市對(duì)非煤礦山開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

明查暗訪組共督導(dǎo)檢查7家非煤礦山企業(yè)及4座尾礦庫(kù)，發(fā)現(xiàn)50余條問(wèn)題隱患，其中重大事故隱患20條。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)，一些礦山存在未批先建、邊建邊采、超層越界以及邊探礦、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。

明查暗訪組組長(zhǎng)表示，在新修改的安全生產(chǎn)法施行不久后開(kāi)展此次督導(dǎo)檢查，主要是為了發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在的“新問(wèn)題”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“真解決”，進(jìn)一步促進(jìn)全國(guó)非煤礦山高質(zhì)量發(fā)展。

在檢查中，明查暗訪組發(fā)現(xiàn)，紅河州非煤礦山大規(guī)模停建。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該州共有非煤礦山企業(yè)367家，其中290家處于停產(chǎn)停建狀態(tài)，占比79%。其中，建水縣有非煤礦山企業(yè)76家，66家處于停產(chǎn)停建狀態(tài)，比率高達(dá)87%。

這些小型礦山生產(chǎn)規(guī)模不大，在安全基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足，加之缺乏專業(yè)技術(shù)人員、管理不到位，事故防范能力不強(qiáng)。

在檢查中，明查暗訪組發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)存在重大事故隱患，一些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人履職不到位，對(duì)礦山安全問(wèn)題不上心。檢查期間，不少企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人并不在場(chǎng)，在場(chǎng)的很多企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)法通過(guò)明查暗訪組開(kāi)展的基本安全知識(shí)考核。面對(duì)明查暗訪組的提問(wèn)，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人一問(wèn)三不知。

明查暗訪組要求，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，對(duì)礦山主要負(fù)責(zé)人、管理人員和技術(shù)人員配備數(shù)量、能力水平、培訓(xùn)考試等設(shè)置硬性指標(biāo)，達(dá)不到要求的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。

在紅河州，明查暗訪組還發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的安全生產(chǎn)工作值得借鑒。個(gè)舊市云南錫業(yè)股份有限公司大屯錫礦原本隱患重重，近年該礦開(kāi)展礦權(quán)整合，安全生產(chǎn)水平有了較大提升，并已實(shí)現(xiàn)盈利。

三、安全專業(yè)術(shù)語(yǔ)天天學(xué)

1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)仼制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)：分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè)。一級(jí)最好。

3.“四新”：新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度的原則：主要負(fù)責(zé)人原則、系統(tǒng)性原則、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。

5.職業(yè)病危害：存在職業(yè)病危害的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測(cè)，每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測(cè)。職業(yè)病危害嚴(yán)重的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

6.安全技術(shù)措施：防止事故發(fā)生5個(gè)（消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、故障—安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤）和減少事故損失4個(gè)（隔離、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、個(gè)體防護(hù)、避難與救援）。

7.特種設(shè)備使用要求：在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。并應(yīng)在檢驗(yàn)有效期滿1個(gè)月前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn)。

8.特種勞保用品“三證”“一標(biāo)志”：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。

9.安全評(píng)價(jià)按照實(shí)施階段不同可分為：安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

10.人本原理的原則：動(dòng)力原則（個(gè)體）、能級(jí)原則、激勵(lì)原則（群體）、行為原則。